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2024年牡丹江市农业农村局法治政府建设工作报告

日期:2025-01-22 11:18 来源:市农业农村局法规和农产品质量安全监管科 访问量:
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    2024年,市农业农村局认真贯彻落实《牡丹江市法治政府建设实施方案(2021-2025)》和《<市委全面依法治市委员会2024年工作要点>明确的主要事项及任务分工》相关任务部署,紧紧围绕全市农业农村工作重点,不断强化执法能力,增强普法实效、优化审批服务,提升为民服务水平,为全面推进乡村振兴提供有力法治保障。现将我局2024年相关工作情况总结如下:
    一、主要工作开展情况
    (一)加强组织领导,强化法治建设责任落实
    我局高度重视法治政府建设工作,局主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。年初制定印发《2024年度牡丹江市农业农村法治工作要点》,明确全年法治政府建设重点任务,并落实普法责任。我局坚持"第一议题"制度,采取党组会议集体学习、理论学习中心组交流研讨等形式,深入学习贯彻习近平法治思想,重点加强《农产品质量安全法》《种子法》《黑土地保护法》等农业法律法规的学习。
    (二)规范执法行为,提升执法质效
    1. 严格落实"三项制度"。全面执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,确保执法规范透明。2022年至今,共办理行政处罚案件56件,其中简易程序罚款案件0件,普通程序罚款案件56件,共罚款21.721万余元。
    2. 全面推行"四张清单"制度。积极推行包容审慎监管执法"四张清单"制度,在执法时对相对人采取柔性执法,做到公正文明执法,实现宽严相济、法理相融。截至目前,共运用"四张清单"制度办理执法案件234项,其中运用不予处罚清单45项;运用从轻处罚清单180项,为市场主体减免处罚金额9.099万元;运用减轻处罚清单9件;运用不予实施行政强制措施清单0件。
    3. 推进联合监管执法。根据信用风险分类结果,制定13个部门联查计划并全部录入系统公示。截至2024年底,联查任务派发率100%,执法人员匹配率100%。
    4. 开展专项执法行动。根据农业农村部《关于开展2024年"绿剑护粮安"执法行动的通知》要求,组织开展专项执法检查,重点打击坑农害农、危害粮食安全等违法行为。
    (三)优化审批流程,提升政务服务水平
    1. 持续优化政务服务事项。按照国家行政许可事项清单管理要求,对权责清单进行动态管理,积极落实"放管服"改革措施,推进"四减"工作。截至目前,共办理农药经营许可、兽药经营许可、动物诊疗许可等行政审批事项45件,按时办结率和群众满意度均达100%。
    2. 积极推进"一网通办"。以"黑龙江省政务服务事项管理平台"为重点,及时更新模块内容,持续优化营商环境。
    (四)推进"八五"普法,强化法治宣传
    开展多样化普法活动。组织开展民法典、国家安全日、巾帼普法乡村行等专项普法活动。培育学法用法示范户。制定印发《牡丹江市培育农村学法用法示范户工作实施方案》,广泛开展农村学法用法示范户培育工作,通过挖掘培育示范标杆,发挥示范引领作用,积极营造广大农村学法用法、诚信守法的浓厚氛围。截止2024年,经过村、乡(镇、街道)、县级、市级逐级遴选推荐,目前全市各乡镇村(街)共有995户确定为学法用法示范户。
    二、2025年工作思路
    下一步,我局将紧紧围绕市委、市政府关于农业法治工作的决策部署,不断提升干部法律意识和业务能力,力争使我市农业农村依法治理工作再上一个新台阶。
    (一)扎实推进依法行政
    进一步加强组织领导,健全法治建设工作机制。全面推进严格规范公正文明执法,依法严厉打击各类涉农违法行为,全面落实“双随机、一公开”抽查制度,落实“放管服”改革工作,加大事中事后监管力度,完善行政执法程序,健全行政裁量基准,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
    (二)强化法治队伍建设
    严格执法人员管理,加强执法人员培训和执法证考取工作,开展法律、法规、规章的知识培训,确保农业农村领域行政执法活动依据与国家法律、行政法规保持一致,进一步提升一线执法人员的法律意识和执法水平。
    (三)继续做好法治宣传工作
    继续落实“谁执法谁普法”普法责任制,做好农业农村法律法规宣传,组织各地新培育一批农村学法用法示范户,推动农村学法用法示范户行政村全覆盖,营造法治化营商环境。

来源:市农业农村局法规和农产品质量安全监管科

撰稿:朱智博

校对:胡嘉琦

一审:朱智博

二审:胡嘉琦

三审:张英杰

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